jueves, 26 de febrero de 2009

MUJERES Y ESTRATEGIAS DE PODER. Las delegadas de fábrica entre la patronal y la dirigencia sindical.

RESUMEN
En este artículo presento una síntesis de las conclusiones de un estudio realizado en la Asociación Obrera Textil de la Argentina con técnicas de observación con participación, con el propósito de producir conocimiento sobre las estrategias de poder de mujeres que hubieran accedido a posiciones por encima de sus compañeros operarios de fábrica, aún manteniendo su estatus de operarias. En el caso de las mujeres, esta posición tiene un carácter diferente o especial, debido a la tendencia a reproducir roles femeninos que tradicionalmente les fueron asignados. Ello constituye un esfuerzo que tiene que sobrepasar patrones culturales y políticos. La mujer delegada de fábrica es instalada en una posición entre fuerzas a veces contrapuestas, a veces no tanto, entre la patronal y el sindicato – donde dominan los varones por muchas razones político-gremiales e intereses individuales – esgrimiendo una diversidad de estrategias de vida de trabajo que se han organizado y se exponen en este trabajo.
Se sintetiza aquí un estado de situación en la producción textil entre 1989 y 1992, considerándose importante debido a que históricamente, ése fue un momento en que la misma se reducía a niveles mínimos en Argentina. Se describen en forma también sintética, las condiciones y medio ambientes de trabajo, y la legislación en vigencia, para ubicar en tiempo y espacio a las delegadas de fábrica, como contexto de su desempeño.
Las estrategias de poder de las delegadas de fábrica fueron estudiadas bajo el marco referencial de la Negociación de las condiciones de trabajo a Niveles Inmediatos.
RESUME
This article summarizes the conclusions of a study carried on at AOT – argentine textile union- for the discovery of textile worker women strategies of power. Women in my study – even continuing being textile workers at factory – were delegates, that had to face the special position of carrying their roles in spite of the persistence of other traditional feminine values of women subordination not only of class but as gender. Thus, they had to make a plus effort to overpass cultural and political patterns.

Women factory-delegates are positioned in the middle of opposed forces between boss and union-delegates, creating strategies of work life that are expressed in this article.

The status of textile production between 1989 and 1992 was being reduced at its minimal expression, due to political decisions in Argentina at that time. Work conditions and Work Laws are described here to install the delegates subjects of the study in time and space as a context of it.

As theoretical reference, the excellent study of Omar Moreno (1991) on Negotiations of labor conditions at immediate levels, to draw types of strategies of power.

PALABRAS CLAVE: MUJER TRABAJO Y ESTRATEGIAS DE PODER
Febrero de 2.005
INTRODUCCIÓN

Las mujeres operarias textiles, que en los primeros años del siglo XX tuvieron una participación en el mercado laboral del 70%, sólo constituían el 36% en 1990.
En los comienzos del Siglo XX, la participación gremial de mujeres textiles fue masiva y altamente conflictiva en las reivindicaciones de género y clase, aunque su escenario era el ambiente fabril y su entorno.
Las mujeres de esos estratos sociales salieron a la superficie de la sociedad como actoras abandonando esa escena entre 1945 y 1955, reduciéndose al 60% su participación en el mercado laboral y en las luchas gremiales y/o sindicales.

Paulatinamente y hasta la actualidad, no sólo se redujo la participación en el mercado laboral, sino también su participación sindical, que aparecía entre 1989 y 1992 – período de mi investigación – individual, intersticial, politizada y clientelística.[1]
Destaco aquí la contribución de la etnografía a las ciencias sociales del trabajo, entendida como constructo; como el resultado de un diálogo entre los actores sociales y la investigadora; ella misma como actora de la observación con participación.
El trabajo de campo se realizó en la sede de la Asociación de Obreros Textiles de la República Argentina, focalizándese en la Rama del Tejido de Punto en la ciudad de Buenos Aires.
EL ESTADO DE SITUACIÓN DE LA PRODUCCIÓN TEXTIL[2] ENTRE 1989 Y 1992[3]
LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO:
Las empresas son de carácter familiar o cuasi-familiar, donde la estrategia del sector empresario es divergente, concentra o dispersa, se asocia con capitales extranjeros, importa maquinarias, productos manufacturados, materias primas, etc.
Las empresas incorporaron tecnología informatizada prefiriendo varones para su manejo – ya que en general los tejedores son varones – siendo que el área de plancha o costura u otras tareas más mecánicas queda en manos de las mujeres.
La capacitación se realiza a través de expertos que constituyen parte del paquete que viene con la compra de la maquinaria – de procedencia alemana o italiana.
La situación general: EL ACHICAMIENTO; presenta las siguientes características:
· Concentración de establecimientos en un solo edificio fabril.
· Dispersión de la empresa en varias firmas pequeñas.
· Cierre
· Paro
· Producción de acuerdo a demanda (“sistema just in time”)
· Inversión en maquinaria informatizada
· Reducción de personal (especialmente el menos calificado)
· Fábricas de tamaño pequeño con producción intensiva: empleo de varones
· Fábricas de tejido y confección con trabajo intensivo: empleo de mujeres (a los empresarios les conviene importar y revender ante la avalancha de importación de confecciones).
· Aumento de encargo de tareas a fasón que se hacen en talleres externos a la fábrica, ( a menudo los empresarios proveen y financian las máquinas de esos talleres que pertenecen a antiguas empleadas)
· Maltrato a las Encargadas de fábrica
· Demoras en los pagos de salarios y otros
· Despidos y liquidaciones con errores y/o falsedades
· Malas condiciones de higiene del lugar de trabajo.

Los sectores en los que generalmente trabaja la mayor cantidad de mujeres tienden a desaparecer. Peligra la situación laboral de las textiles.

CONDICIONES DE TRABAJO
CALIFICACIONES: En esta Rama, las categorías no han sido revisadas, siendo que las operarias que tienen largos años de experiencia se encuentran percibiendo igual salario que las aprendizas, que tienen menor responsabilidad y experiencia.
ESCALA SALARIAL: presenta una aplicación arbitraria con categorías generales; los acuerdos se hacen según la capacidad individual de negociación de los operarios; lo cual lesiona el carácter solidario de la clase obrera y estimula la individualidad. Pasa a ser resorte individual y secreto de los operarios dejando a las delegadas de lado y favorece la manipulación de los dirigentes sindicales.
HORAS “EXTRA”: aparece como complemento salarial; se quita y se da arbitrariamente. En muchas fábricas, sólo los tejedores “gozan” de este beneficio, resultando en jornadas diarias más extendidas de lo que estipula el convenio.
SALARIOS: Pagos con demoras y errores: Muchos empresarios manifiestan agobio financiero, justificando demoras o fallas en los pagos.
ANTIGÜEDAD: los porcentajes establecidos por convenio son muy bajos.
SALARIO FAMILIAR: Bajo monto. Surge un problema particular con la cantidad de mujeres jefas de familia, que deben enfrentar su situación en inferioridad de condiciones ya que sin razón justificada, se prefieren operarios varones con hijos a las mujeres, a quienes les atribuyen razones de ausentismo.
CONTRATOS DE TRABAJO: individuales por Ley, ponen a las operarias en situación de tener que elegir, sin conocer los elementos componentes de un contrato. Surgen casos de trabajadores en “negro”; indocumentadas; trabajadoras a domicilio. Surge la necesidad de capacitar a las operarias para saber leer un contrato antes de firmar; conocer las leyes laborales; leer la “letra chica”. Que exijan el contrato; que sientan necesaria la afiliación para la defensa de sus derechos; que lleven una copia al sindicato una vez firmado el contrato.
PREMIOS: por producción y presentismo – como distorsión de las relaciones laborales- son moneda de cambio entre encargados de sección y operarios, lesionando la autoridad de la Secretaria General de fábrica.
PRODUCTIVIDAD: se negocia o se impone; no son patrones reales de producción de unidades; debido a la gran complejidad de maquinarias, de procesos de trabajo y de la organización del trabajo en la fábrica; las Comisiones Internas no participan de las negociaciones entre empresa y sindicato, siendo necesaria la capacitación para una mejor participación.
COMPOSICIÓN DEL SALARIO: es compleja y heterogénea; cada fábrica tiene modalidades propias: las categorías salariales se acuerdan individualmente, otorgando generalmente un rol decisivo a las encargadas de sección – en muchos casos en un status ambiguo en cuanto a sus solidaridades obrero-patronales; a menudo las operarias que cuentan con antigüedad y experiencia se encuentran que tienen igual categoría que las aprendizas.
En algunos establecimientos, las operarias hicieron acuerdos por empresa o sección que les significan algunas diferencias en los ingresos como: viáticos para pagar los pasajes del transporte hacia y desde la fábrica; premios semanales por presentismo, aparte de convenir premios por producción según tipo de tareas (ej. Cantidad de piezas).
La composición del ingreso discriminada según la siguiente gama: (según convenio los salarios oscilan entre $ 0,45 y $1,10 por hora en 1992)
Pagos a destajo
Por horas
Por jornal
Horas-extra
Por producción
Por presentismo(el 25% y hay acuerdos por empresa para un premio semanal)
Por ticket-canasta
Por viático para pasajes diarios

SALUD LABORAL: en muchos puestos de trabajo no se permite sentarse a las operarias (algunas se sienten temerarias por haberse conseguido un banquito desafiando al empresario); no se exige el uso de barbijo, siendo que muchas operarias en vez de considerarlo protección lo sienten como estigma; lo utilizan en tareas en que la pelusilla hace irrespirable el ambiente; no se exige el uso de zapatos apropiados a las planchadoras que permanecen de pie por lo menos 9 horas diarias., utilizando “ojotas”; la iluminación es insuficiente, cenital, - las operarias se quejan de problemas en la vista – el nivel de ruidos exceden los decibeles permitidos según comentarios de las delegadas, pero no hay peritajes de la inspección de trabajo. Hacen falta estudios ergonómicos para la postura de costureras, overlockistas, remalladoras, rectistas, que se quejan de dolores de columna y cervicales. En cuanto a la higiene señalan la falta de duchas con agua caliente, los tiempos para ir al baño...
TIEMPOS DE TRABAJO: El horario “normal” de rutina, es actualmente de 9 horas, pero los tejedores (que son varones) hacen 12 horas. El concepto de jornada laboral como valor ha cambiado sus términos, de tal manera que ya se considera positiva la prestación de 12 horas/día, al incrementar considerablemente los ingresos (estimativamente entre el 30 y 45% de diferencia), pero con el paro causado por la importación, el ingreso de las mujeres – agrupadas en los otros sectores – se ha reducido.
AUSENTISMO Y ROTACIÓN: atribuidos a las mujeres como característica de su comportamiento laboral- familiar, no tiene comprobantes, ya que no existen estadísticas pertinentes.
REFRIGERIO: aparecen variadas situaciones: desde los tiempos, los espacios para comedor, contratos con determinados restaurantes que impone la empresa, sumas fijadas por el empresario para pagar el regrigerio, comidas determinadas.
CLASIFICACIÓN: involucra “puesto de trabajo”; no es el trabajador quien posee la calificación, sino que es el puesto el que tiene la calificación y el trabajador que lo posee la tiene. Cambiar de puesto es cambiar de calificación. Muestra el rol central de la empresa en la definición de clasificaciones.
En una construcción ideal ( a partir de las manifestaciones de las entrevistadas)
1ª. Sección: enconadoras, devanadoras, colocadoras, lavadoras
2ª. Sección: tintorería (varones)
3ª. Sección: tejeduría (varones- hubo mujeres), bordado
4ª. Sección: encimadoras, tizadoras, cortadoras, revisadoras
5ª. Sección: remalladoras, overlockistas, atraquistas, rectista, picot, colocadoras, ojaladoras, manipuladoras, chica de mesa
6ª. Sección: zurcidora.

La Convención Colectiva de Trabajo 2/75 hace asignaciones de género: para determinadas secciones, maquinarias y saberes (aún está vigente, pero no tiene efectividad). Hay categorías nuevas y muchas de las anteriores ya no existen. No hay correspondencia entre categoría ocupacional y salarial.
TECNOLOGÍAS INFORMATIZADAS: transformaron los procesos de trabajo y viene sufriendo modificaciones tecnológicas significativas en la Rama del Tejido de Punto desde la conducción de Martínez de Hoz.
Loa operarios que estàn trabajando con máquinas informatizadas siguen percibiendo según categorías anteriores a la especialización, ya que no se hizo ningún Convenio Colectivo en la Rama desde 1975 excepto en 1990 que contempla aspectos salariales y un artículo especial sobre la innovación tecnológica; lo que lleva a aeptar plus convenidos individualmente que no se incorporan al salario.
Debería hacerse un estudio en el sector de la aplicación de los artículos 9 y 10 del Convenio Colectivo del Trabajo, sobre cambio de tarea o puesto de trabajo; y del artículo 13 sobre turnos; la negociación y control por personal técnico constituye el nudo crítico en el cambio tecnológico actual y que considere la relación operario – máquina – tiempos – formación – productividad. El sindicato tiene personal destinado a tal fin, siendo que su dedicación es insuficiente para cubrir todo el espectro que es muy amplio y variado.
PRODUCCIÓN EXTERNA: en talleres provoca una situación de trabajo que escapa al control del sindicato, ya que el Estatuto contempla la existencia de delegados a partir de 11 operarios.La mano de obrase reduce en la rama; proporcionalmente se reducen las mujeres operarias; desaparecen los puestos de trabajo, a medida que se incorporan nuevas maquinarias con nuevas tecnologías.
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: falta en general de ambientación en cuanto a espacios, nivel de decibeles (ej.: nuevas máquinas bordadoras), ajuste de categorías ocupacionales y salariales.
PROCESO DE TRABAJO: mayor exigencia en cuanto a cargas físicas, y psíquicas debido a:
Exigencias en cuanto a productividad
disminución de los puestos de trabajo
reducción de pagos y de tareas
reducción del volumen de producción
cambio de máquinas y cambio del puesto de trabajo.
RASGOS SOLIDARIOS: complementación de los ingresos: en algunas fábricas acuerdos por un porcentaje del salario, que el empresario descuenta y retiene para la formación de un fondo común para cochería; organización de rifas y colectas ocasionales para determinados eventos; préstamos de dinero; algunas fábricas permiten retirar pequeñas cantidades de sus productos a precios muy módicos que se descuentan del salario para revender.

DE LO QUE HACE FALTA PARA CONVERTIRSE EN DELEGADA DE FABRICA (la negociación a niveles inmediatos)
FORMACIÓN E INFORMACIÓN: para tener propuestas firmes y posibles para las paritarias que hasta ahora no se reúnen; para poder sostener discusiones por categorías ocupacionales.
Intervenir en las cuestiones que se resuelven en las fábricas, y para ello, reducir las zonas de incertidumbre que crea la falta de información, hacer funcional la Comisión de Relaciones Internas que figura en los Estatutos.
Requerir fuertemente la presencia de la dirigencia en la fábrica para negociar y buscar soluciones, y conducir a los compañeros de fábrica a la consulta con los dirigentes...no ser sólo transmisores de problemas sino protagonistas en el tratamiento de los problemas.
Terminar con la manipulación de premios y sanciones en manos de las encargadas/os que confunden los patrones de autoridad y lesionan la representación y legitimidad de los Secretarios/as Generales, haciendo intervenir la comisión de Relaciones Internas para ello.
Implementar un sistema de auto-control de ausentismo de los operarios/as para estudiar el caso y de consultas sobre condiciones de pago de horas, turnos, etc. en su defensa y/u orientación.
Intervenir activamente en los planes de reconversión de mano de obra; en la discusión de las categorías ocupacionales, las diferencias salariales discriminatorias; en los planes de seguro de desempleo, fondos de reparto, etc.
DESEMPEÑO DE LOS DELEGADOS (lo que los compañeros de fábrica consideran importante en su accionar)

Cuestiones económcias
Cuestiones de Representatividad
1
Categorías salariales

2
Viáticos para pasajes

3
Negociación del sueldo

4

Saber escuchar al compañero
5
Conseguir ventajas para los compañeros de fábrica

6

Hacer trámites sindicales
7

Conseguir votos
8

Que se respeten a los compañeros de fábrica
9

Convocar a asamblea
10
Visita de los compañeros de la rama
1 vez por semana
1 vez por mes
cuando sea necesario

Señalo dos cuestiones:
a) el carácter instrumental que le dan o pretenden dar al rol/status de delegado/a de fábrica.
b) La falta de formación les hace aceptar a los delegados, responsabilidades que no les competen, ya que se resuelven a niveles superiores; o sea, las funciones no están explícitas, ampliando el margen de incertidumbre y reduciendo su patrón de autoridad. Ello conduce al reforzamiento del carácter clientelístico de las relaciones entre delegados de fábrica y sindicato. A menudo los dirigentes sindicales resuelven con el empresario determinados conflictos sin la intervención del Secretario General de la fábrica.

LA NEGOCIACIÓN A NIVELES INMEDIATOS:
En la Rama del Tejido de Punto, que tiene gran participación laboral femenina, la representación gremial frente a varones delegados es significativa: 57% en 87 fábricas elegidos en julio de 1991.
La delegada de fábrica en situación de articular dos lógicas correspondientes a dos ámbitos bien diferenciados: un lugar y tiempo ( de ejecución) donde se producen manufacturas y donde se desarrolla la acción gremial: la fábrica; otro lugar con otros tiempos ( de toma de decisiones), donde la acción y el discurso agrupan a sindicalistas para dirimir sus espacios de poder: la Rama.
Apela a estrategias que manipula más o menos intuitivamente, dibujadas con el acento de su personalidad, con sesgos culturales relacionados con su pertenencia a estratos sociales, procedencia geográfica, orígenes étnicos, expectativas socio-económicas individuales, ambiciones y otros condicionantes (la crisis generalizada, las situaciones familiares...) construidos en el proceso de su propia historicidad.
Una de las lógicas en las que se desenvuelve la delegada de fábrica está orientada hacia las condiciones de trabajo en sentido de la acción colectiva en su ámbito de trabajo, donde no está ausente la manipulación que ella hace de las voluntades de los compañeros para la obtención de sus ambiciones personales de poder. Se nota aquí un elevado sentido de la individualidad y en muchos casos, de autoritarismo. Las delegadas de fábrica oscilan entre el clientelismo con los empresarios y con sus compañeros operarios en el ámbito del establecimiento. La representatividad es considerada como un logro prestigioso individual, lo que aparece como el aspecto más crítico para la cooperación y solidaridad grupal en el conjunto de delegados sindicales.
La segunda lógica está orientada hacia los juegos del poder dentro de la estructura sindical. Herederas de una experiencia autoritaria a nivel de la sociedad global y en la estructura de su propia Rama (la estructura orgánica), y la falta de formación sindical, que a menudo dificultan las prácticas solidarias que consoliden el grupo de delegadas /os.
La falta de objetivos claramente formulados en función de los intereses comunes que la dirigencia en sus luchas internas ha descuidado; que no ha sabido consolidar la participación obrera limitándose a actuar con objetivos electoralistas; sería un fuerte condicionante por el cual las/los delegadas/ os constituyen en este momento un conglomerado de voluntades individuales en vez de un grupo solidario con intereses comunes. La falta de información y de práctica de participación genera un conflicto subyacente constante. Esta situación coloca a las mujeres, frente a los interventores de la Rama – que son varones – como potenciando conflictos o con personalidades conflictivas que permite a los varones decir que “es muy difícil trabajar con mujeres” minimizando el hecho que no ceden un ápice los espacios de poder que legítimamente – por elecciones – deberían corresponder a quienes emergen de las bases. Justifica la predominancia de los dirigentes – que son varones porque en la dirigencia superior no hay mujeres – y permite a la conducción mantener su dominio sobre la Rama, aún cuando ellas jamás cuestionaron este ejercicio del poder, sino que concientemente acompañaron a la dirigencia al hacerse cargo.
A las mujeres “les dan” participación parcial con vigilancia, control y protección de los varones de los cuadros medios; aún cuando la representatividad de las delegadas /os deviene de la mayoría de los votos de los operarios de fábrica, siendo que la legitimidad deviene de las condiciones jurídicas en que el mandato se obtiene y se respalda en la legislación y reglamentaciones vigentes.
Legitimidad y representatividad se consolidan en un proceso articulatorio que los delegados/as van desarrollando más o menos intuitivamente, ya que la capacitación de dirigentes gremiales aún no logra niveles óptimos, luego de tantos años de desestructuración de los sindicatos en Argentina.
Esta atomización mantiene a las delegadas de fábrica alejadas entre sí, sin poder compartir experiencias o encontrar puntos en común y regularidades que conduzcan a la situación de comparación.

EFECTOS DE LAS ASIMETRÍAS SINDICALES:
En primer lugar, debe señalarse que la dirigencia retacea información, ejecuta un control político excluyente, tienen poderosos intereses individuales y corporativos, donde el poder aparece sumamente lábil desde los estratos medios para abajo.
En segundo lugar, las delegadas de fábrica aparecen muy frágiles por falta de información, y porque su aprendizaje político es puramente intuitivo, lo cual las hace caer en terrenos de incertidumbre e inseguridad tan recurrentes en las historias de vida de las mujeres en general. Esta circunstancia, a falta de una formación, las hace caer en las estrategias que ya conoce: clientelismo o aislamiento. El resultado es la atomización, terreno fértil del poder autoritario.



ESTRATEGIAS DE PODER DE LAS DELEGADAS DE FABRICA:
1. Estrategias fundamentales:
a. Permanencia en la empresa: largos períodos y perseverancia; permiten la especialización, una carrera ocupacional, liderazgo y control; la capacidad de transmisión de conocimientos y experiencia son factor de poder (las delegadas de fábricas aparecen con una antigüedad en la empresa de hasta 29 años de servicio; antigüedad en la militancia de AOT; todas realizan la misma tarea desde el comienzo de la vida laboral, siendo la tendencia una preferencia a permanecer en la misma empresa; la mayoría ha sido reelecta o se alternan con otras compañeras acompañándolas en su mandato).
b. Territorialidad: actuación dentro de la fábrica, espacio con límites claros, definidos, permite controlar los espacios logrados de poder. Esta territorialidad es compartida con espacios y tiempos en el hogar; por otro lado, algunos de los miembros de la familia también trabajan en la fábrica o en la rama de actividad. Las condiciones de trabajo trascienden los límites de fábrica y hogar.
c. Actuación extra-muros: en el sindicato o el partido político; amplía perspectivas y debilita el poder (fuera de su territorio, la actuación sindical es una apuesta (challenge-enjeu) los saberes son confusos; las reglas del juego las imponen otros; a falta de una intención por parte de la dirigencia de formar a los delegados de fábrica – la transmisión de conocimientos se extiende hasta ciertos trámites legales y de la obra social – Surgen dos tipos de actitudes: conformismo y seducción. A la dirigencia no le interesa que los delgados conozcan cifras y proporciones en cuestiones tales como: afiliación al sindicato; a líneas internas; padrones de trabajadores; funcionamiento de las otras empresas que componen la rama. El peso de patrones autoritarios de conducción las lleva a intentar tomar algunos espacios a medida que el espectro de posibilidades se les abre.
2. Estrategias operativas:
a. Articulación de tres mundos: la unidad doméstica, la empresa y el sindicato; requiere reacomodación y cambios complejos; ajustes constantes y gran versatilidad. La presión de la organización familiar, con la personalidad de sus miembros y situaciones de la vida familiar condicionan el accionar de las delegadas en el sindicato, prefiriendo desarrollar su actividad gremial en el lugar de trabajo que resulta simultánea y se desempeña en un mismo tiempo; en tanto que la concurrencia al sindicato requiere tiempo extraordinario, lo que conlleva cierta desatención de los eventos hogareños y puede desatar resquemores entre los miembros de la familia.
b. Reproducción de roles esperados: se presenta como actora social que cumple con las convenciones culturales, reproduce el rol de “madre” en las negociaciones para articular niveles; en el sindicato se mantiene en puestos secundarios. La participación gremial se convierte en un aprendizaje voluntario, un acto consciente, con prácticas de clientelismo, co-optación, consenso y subordinación en la cúpula, y en las bases movilización y liderazgo.
3. Estrategias alternativas:
a. Alternancia: el aprendizaje de una variedad de oficios/tareas le permite respuestas dinámicas; compatibiliza con las estrategias de la empresa ( es parte de la formación de los saberes que le permiten ciertos grados de control)
b. Estrategias tangenciales: en situaciones críticas se reacomoda en los roles “femeninos” ya que al no abandonarlos, mantiene sus niveles de seguridad ( en la teoría feminista se señala el papel que juegan las mujeres en la reproducción social, y al no plantearse una verdadera reflexión sobre su condición, se hace difícil esperar cambios en el sentido de la igualdad).
4. Estrategias para resolver conflictos a niveles inmediatos:
a. enfrentamiento frontal: mantienen un patrón de autoridad débil, orientando su fidelidad hacia dirigentes, la patronal, y los enfrentamientos son cuasi-personales en fábrica.
b. Diálogo y compatibilización: patrón carismático, autoridad poco cuestionable, sus actos tienen orientación ideológica, tiene larga experiencia en militancia obrera y sus actos son trascendentes. Tiene una historia común con los dirigentes al nivel del sindicato, cubriendo dos requisitos ya señalados: permanencia y experiencia, en el oficio y la militancia.
c. Diálogo y mano dura: tiene mejor anclaje en la realidad actual ya que tiene que vérselas con compañeros con poca conciencia obrera, siendo las otras características iguales o similares a la anterior.

[1] AUYERO, Javier: en “La doble vida del clientelismo político”entiende al clientelismo político desde la lógica de una doble vida; tanto cronológica como analítica. Y es a partir de este concepto como es posible comprender que el clientelismo se instituye como consecuencia de un proceso de articulación entre el Estado, el sistema político y la sociedad.
Desde este punto de vista, la amalgama básica que hace posible el establecimiento de las redes clientelares, se constituye por factores esenciales como la desigualdad propia del tipo de relación, la reciprocidad en el intercambio de bienes y servicios, y la dominación implícita que en ellas se hace presente. De este modo, es posible advertir que detrás de cada relación clientelar se encuentra una diferenciación concreta en relación a la identidad de los agentes involucrados y al poder desigual que éstos cuentan.
[2] En una descripción etnográfica de la organización y las condiciones de trabajo intento señalar el Estado de situación encontrado, haciendo la salvedad que la información es un constructo resultado de las entrevistas a dirigentes textiles -hablaré de este período en tiempo presente -como si volviéramos a vivir la economía de aquel entonces, cuando las fábricas se cerraban, los empresarios se desembarazaban de la maquinaria vendiéndosela a sus operarias, preparando y aplicando el sistema “just in time” que elaboraron como estrategia de supervivencia del sector. Muchos de los dirigentes sindicales ya no tenían base, debido a que sus fábricas ya se habían cerrado, permaneciendo en el Sindicato y reforzando de esa manera su burocratización. Las arcas vaciadas durante la dictadura militar, no se recuperaron en la antes poderosa AOT; los magníficos hospitales de la AOT eran privatizados; los padrones “inflados”; y la cúpula, encerrada en su cabina de cristal, se mantenía en el poder estableciendo relaciones clientelísticas con el poder político. La dirigencia sindical retenía el poder, trabajando en las unidades básicas para la captación del voto político; tarea que se les asignaba y distribuía desde el Sindicato. El aparato productivo nacional fue destruido sistemáticamente bajo los planes del lacayo Cavallo y los demás sicarios. Barrionuevo vociferaba sus increíbles frases; Cavalieri expresaba que si tuviera plata veranearía en la polinesia y no en el Caribe como lo hacía; Moyano surgía como ubicándose a la izquierda, a veces nos esperanzábamos en Lorenzo Miguel...la SMATA avanzaba sobre la antes poderosa UOM; Menem se respaldaba en el Sindicato de los encargados de edificios, para sus apariciones en público en Buenos Aires...
[3] Tal parece que los estudiosos preocupados por el tema Trabajo tenemos la oportunidad de exponer los resultados obtenidos, debido a un reflote en el interés en el tema. La síntesis que presento procede de la información recogida de dirigentes del sindicato textil y de delegadas de fábricas de la rama del Tejido de Punto en el trabajo de campo de mi investigación en AOT. Constituye un constructo emergente de entrevistas en profundidad, de la observación con participación en la asistencia semanal al sindicato en tres años consecutivos y de historias de vida de trabajo.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EN LOS ESPACIOS RURALES Y RELACIONES DE PODER.


En el siglo XXI, la reforma agraria sigue siendo reivindicativa; lo que se evidencia en la presencia de los “campesinos sin tierra” de varios países de América del Sur. La Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur (FARM)- gremiales empresariales- y la Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del Mercosur (COPROFAM ) -organizaciones de los productores familiares- son intentos organizativos para intervenir en las políticas nacionales. Pero los actuales enfoques están señalando procesos de interacción y comunicación que ponen en cuestión la relación entre neoliberalismo, democratización y desarrollo y cambian los ejes de la dominación proponiendo que una nueva globalización comienza a través de la hibridación de símbolos y mensajes y la globalización del lenguaje que no reconoce ya un centro definido[1].
Estrategias de Grupos de interés[2]:
Para comprender los procesos de acción colectiva en el campo nos interesan dos tipos de procesos de acción colectiva: a) los grupos de interés[3] (o de presión): Organizaciones Rurales y b) los Movimientos Sociales Agrarios, que se unirían por instinto gregario, para reducción de costos, tener sentido de pertenencia, el manejo de una cuota de poder, la amistad de otros miembros del grupo, el respeto y la figuración pública, etc.[4]
“El poder estructural del capital”: los empresarios como propietarios del capital tienen una influencia preponderante sobre el Estado, por los vínculos directos que éstos pueden tener con funcionarios que ocupan sus aparatos,[5] pero también porque las decisiones económicas tienen influencia en el desempeño de las economías, (en la tasa de desempleo, en los niveles de inversión o en el producto bruto interno)[6]. En lugar de “representación de intereses” el Estado legitima a los grupos de interés por medio de la “intermediación de intereses”, impulsando o deprimiéndolos. El aparato del Estado debe asegurar el orden social, el respeto a la propiedad privada y la disciplina laboral, para asegurar la tasa de ganancia que no lo desestabilice; de ahí la necesidad de estudiar las medidas de política económica general y específicas.[7]
El caso paraguayo: [8] Corporaciones tales como la Montsanto, Cargill y Nestlé, con el apoyo de agencias multilaterales de “cooperación” proponen la reducción del papel del Estado en la agricultura para controlar sin restricciones la tierra, territorios, producción, comercio, circulación e insumos. Cuentan con el apoyo de ONGs transnacionales y desde el Departamento de Estado y la Justicia paraguayos.
Se evidencia en: desalojos, quema de viviendas y muerte de campesinos, y acciones del IBR (Instituto de Bienestar Rural), fuerzas policiales y judiciales desde ambos bandos.
Consecuencias: introducción de nuevas especies en la naturaleza, biología de cultivos, con daños a la salud humana y animal, incremento del precio de la tierra. Pérdida de soberanía. Persecución a los campesinos, acusaciones de invasión de tierras, montaje de escenarios que permite la instalación de los productores brasileños en los Departamentos de Alto Paraná y Caaguazú.
Organizaciones rurales como grupos de interés:
El sindicalismo agrario[9] puede entenderse como “organizaciones de naturaleza reivindicativa; en los países del cono sur: son gremiales agropecuarias y pueden ser tanto de grandes y medianos productores como de productores familiares y aún las organizaciones de campesinos; organizaciones sectoriales o por rama de la producción; federaciones de cooperativas; organizaciones interprofesionales que articulan las distintas organizaciones que intervienen en las distintas fases de una cadena agroalimentaria. En tanto que los movimientos sociales en el campo[10]: “son una forma de acción colectiva a) basada en la solidaridad, b) que conduce a un conflicto, c) que rompe los límites del sistema” (Melucci, 1994:62). La agrupación y los procesos de identificación ya no se desprenden sólo de códigos socioeconómicos compartidos, ni siquiera de códigos políticos e ideológicos.
El Profesor Ph D Ramón Fogel[11] muestra cómo los campesinos paraguayos vienen sufriendo los embates del frente expansivo agrícola, y los procesos de consolidación en la construcción de la identidad campesina a través de la lucha por su territorio y su trabajo.
Se evidencia cómo los campesinos se ven impulsados a solidarizarse y asociarse politizándose en estrategias de poder que, de momento, les permitieron formar un Frente Nacional de Lucha por la Soberanía y la Vida en el año 2004, integrado por la ONC[12] y MCNOC[13] y lograr la promulgación de la Ley 2532 de ese año por la cual se establecen prohibiciones de propiedad privada a extranjeros, que deberán respetar una distancia de las fronteras de 50 km.
Se evidencia también en este trabajo, la relación con otros actores: las empresas brasileñas invasoras de gran parte del Departamento Caaguazú, el uso de la fuerza/violencia por los mandaderos del poder empresarial y funcionarios nacionales de nivel medio, como jueces, fiscales y comisarios que traicionan a sus connacionales frente a la indiferencia del resto del país.
El Poder Judicial moroso en la toma de decisiones y el Poder Legislativo, ante el cual se presentaron los reclamos con el precio de muertes y cárcel para los campesinos y se logró la Ley mencionada arriba, con la colaboración de los Medios, la CNT[14] y la CUT[15], “algún Diputado y el Obispo católico”.
Resumen de la constitución del “actor” campesino:Entre 2002 y 2005; según nivel organizacional y judicial/manejo del conflicto, van de: a) la capacitación socio-organizativa a la creación del MAP[16] con denuncias ante Fiscalía Ambiental y el Congreso de la Nación paraguaya; b) Movilización, alianzas y negociaciones con IBR e instalación de 5 campamentos; c) se forma la Coordinadora Departamental de Defensa de la Tierra y del Medio Ambiente[17] produciéndose confrontaciones: represión, apresamientos y desalojo de campamentos, anulación de adjudicaciones del IBR; brasileños apelan al Tribunal de Cuentas y procesos penales a líderes, y movilizaciones (con autoridades); d) prohibición de innovar s/ Tribunal de Cuentas en Tekojoja y negociaciones; e) constitución de la Coordinadora Nacional por la vida y la soberanía, nuevas alianzas nacionales, confrontación, represión y apresamientos; f) constitución del Frente Nacional de lucha por la soberanía y la vida con 5 organizaciones nacionales; quema de viviendas, destrucción de cultivos de campesinos, desalojos; g) Tribunal de Cuentas no hace lugar a demanda de brasileños sobre Resolución del IBR. Desde el Estado intentan dar visos de legitimidad a la represión, maltrato y sub-ciudadanía. Campesinado: intenta llegar a la opinión pública e insistir ante el Poder Legislativo.
Siguiendo a Melucci (1994) se busca explicar la constitución del actor como redes por las que circulan recursos de información, de conocimientos y de recursos materiales así como más amplios sistemas de significado; contribuye a crear condiciones para la movilización, a construir un contexto adecuado para elaborar visiones del mundo y estilos de vida compartidos. Ninguna movilización comienza o se extiende en el vacío, ya que los individuos forman parte de tejidos sociales -interactúan, se influyen recíprocamente, negocian y producen las estructuras motivacionales necesarias, lo que disminuye el costo de involucramiento individual en la acción colectiva- la identidad colectiva construida y reconstruida permanentemente a través de la negociación entre distintos actores al interior del colectivo, también es una cualidad atribuida desde fuera del movimiento social, por sus oponentes o por observadores externos.
En la situación que se expone, el 50% aproximadamente de los integrantes del movimiento agrario está constituido por campesinos con parcelas familiares, mientras los campesinos sin tierra constituyen el 40%; no son un grupo homogéneo: familiares que cultivan parcialmente los predios paternos, arrendatarios, peones rurales, ganaderos con problemas por los agrotóxicos…Los movimientos sociales siempre están involucrados en conflictos:“…sin la credibilidad en su rol de defensa de los intereses nacionales…la pretensión de constituirse el Estado en actor generador de identidad colectiva es insostenible…”[18]
El estado de situación en cuanto al manejo adecuado de recursos: de un lado, la población paraguaya está constituida básicamente por agricultores pequeños para proveer a las necesidades de los centros urbanos cercanos, son 407.000 familias; siendo campesinas 380mil; los “sin tierras” representan unas 100.000 familias, 280.000 con alguna tierra- incluye 110.900 minifundistas-promedio 2.2has-, 169.000 flías.- 10has-. Campesinos minifundistas, sin tierras e indígenas son 140.000 flías. en extrema pobreza (costo de la canasta de alimentos: pobreza extrema -medio dólar por día per cápita; pobreza general- un dólar per cápita diario-) según indicadores del Gobierno paraguayo.
La estructura social rural es muy polarizada; en el otro extremo: 1000 latifundistas ganaderos paraguayos, 40.000 pequeños y medianos empresarios sojeros con hasta 200 ha- menonitas, brasileños, germano-brasileños y japoneses-. Grupos dominantes: 5000 grandes empresarios sojeros- mayoría brasileños y germano-brasileños-, 45 de los cuales cultivando 5.000 ha de soja transgénica-en su mayoría brasileños-.
Estos cambios dramáticos en la estructura agraria paraguaya provocan defensa de las parcelas campesinas, reclamos contra el pago de impuestos confiscatorios, generan un horizonte emancipatorio- la historia paraguaya es una de luchas por la defensa del territorio - freno de la brasileñización (ay! Francisco Solano López) de grandes espacios rurales y contra la neoliberalización del Estado y defensa de la soberanía territorial. El derecho a la propiedad con protectores nacionales poderosos es reclamado por la contraparte brasileña. Los campesinos son acusados de guerrilleros…(afortunadamente existen testimonios fotográficos obtenidos por un antropólogo extranjero)
Debe agregarse a este estado de situación el manejo de los recursos ambientales estratégicos, en relación directa al Sistema Acuífero Guaraní (SAG) que abarca más de un millón de Km2 involucrando los países: Paraguay(6%), Brasil(70%), Argentina(19%) y Uruguay(5%)[19].
La protesta social: elementos para su análisis:
La protesta social es una acción colectiva con visibilidad pública, contra un adversario y que sostiene una demanda generalmente dirigida al Estado; podría significar “su progresivo abandono del conflicto por la orientación política o económica de la sociedad” (Schuster y Pereyra, 2001:59).
Los hechos: Caso: Movimiento campesino de Caaguazú
Organización del Movimiento Agrario y Popular: sintierras, campesinos ocupantes de parcelas de colonias nacionales: a) Se organizan por localidades o líneas- manzanas- de las colonias nacionales; b) se articulan a nivel de distrito: 18 miembros con funciones de: relaciones, formación finanzas, organización, etc.; reuniones mensuales con un coordinador; c) A nivel de departamento: con una coordinadora.
Reivindicaciones: rechazo a la soja transgénica y lucha contra la brasileñización de lotes de las colonias con complicidad de empresarios nacionales fraudulentos.
Relaciones de poder: relación asimétrica y variable según tipo de movilización: campamentos, marchas, etc.
En el contexto global:
La modernización en los 50´s acumulación de capital con desarrollo industrial como sector moderno de la sociedad, a partir del trabajo excedente generado por la agricultura como sector tradicional, la reforma agraria (década de los 60´s): Cuba, nacionalizando y confiscando para la formación de cooperativas o empresas del Estado; Chile y Perú en los 70´s, con reformas agrarias moderadas con distribución de tierra subordinada al desarrollo industrial; provocaron la ampliación de la brecha entre países desarrollados y subdesarrollados; surgimiento de la terciarización de la fuerza de trabajo, surgimiento de barrios marginales en las ciudades y aumento de la pobreza y desigualdad entre sus pobladores.[20] Las guerrillas en la América Latina, la noción de grupo de “Países no Alineados” y la realización de la Tricontinental en los 60´s; en los 80´s surge el modelo de la CEPAL de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI); surgen las aproximaciones ambientalistas del desarrollo: ecodesarrollo, desarrollo sostenido y desarrollo sustentable, a partir de la Conferencia de UN sobre el Medio Humano, Estocolmo, 1972; se acordó un Plan de Acción, se inició el Programa de Acción para el Medio Ambiente (PNUMA) Ginebra (1973), el Banco Mundial propone examinar el problema de la pobreza rural aconsejando incrementar la productividad de la pequeña agricultura: se implementan programas: PIDER, DRIN, DRI- Colombia, México, Brasil, Perú y luego otros…Fundación Dag Hammarskjold.(1975: Otro desarrollo). El concepto de desarrollo sostenido, que precede al desarrollo sostenible aparece en 1980 y es utilizado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, el PNUMA y el World Wildlife Fund.
Acuerdo con Arturo Escobar[21] cuando afirma que el concepto de desarrollo conlleva simultáneamente el reconocimiento y la negación de la diferencia; es el mecanismo a través del cual la diferencia tercermundista deberá ser eliminada.
[1][1] V.: Pelfini, Alejandro. La crisis económica mundial ¿fin de la globalización o fin de una globalización? Bol.Flacso virtual 08/12.
[2] Laraña:107: Grupos de interés como formas de organización y de representación de intereses, su vinculación con el Estado y su capacidad de transmitir y reconstituir las demandas, constituidos en grupos de presión intentan difundir marcos de significados que sintonizan con los de los públicos- como conjuntos de personas que comparten una posición común- y logran movilizarlos en su defensa”.
[3] M. Duverger, un politólogo francés, Sociología Política (1966) refiere a grupos de interés de “masas” o “cuadros”, “lobbies” como oficinas técnicas especializadas, que influyen sobre los partidos políticos o forman sus propios partidos o ramas políticas.
[4] Mancur Olson, 1992 Menciona que dentro de los beneficios a obtener está la paradoja del “free-rider” debido a que los mismos son bienes públicos que incluye a los que participan y a los que no lo hacen.
[5] Stolovich, 1988
[6] Panizza (1988): “las restricciones externas del capital, o de una fracción del capital, es de naturaleza tal que impiden al gobierno seguir políticas contrarias a los intereses de la clase capitalista en general o de una de sus fracciones”
[7] La idea de “ayuda” para una mejor vida, inversiones de capital desde los países dominantes a los subdesarrollados, convirtiéndolos en “países en vías de desarrollo”, y luego la modernización…la Alianza para el Progreso, la ONU, el Banco Mundial y el Tercer Mundo. La Revolución verde (1944 a los 60´s) con la Fundación Rockefeller; fue criticada desde puntos de vista ecológico, económico, cultural, político y nutricional; la apropiación de excedentes generados por el agro se expresa en el cobro de la deuda externa y el fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial; ejercen el mayor control coaccionando para la aplicación de políticas neoliberales tales como las reformas privatizadoras, ajustes estructurales consistentes en el aumento del superávit comercial para pagar los “intereses” de esas deudas externas re-negociadas por los gobiernos tercermundistas a altísimas tasas de interés internacional.( v.: T. Dos Santos, 2004)
[8] Fogel, R. La Cuestión socioambiental en el Paraguay. CERI. Centro de Estudios Rurales Interdisciplinarios. Asunción, 2006. Paraguay pp. 95-
[9] Eduardo Moyano Estrada (2002)
[10] Pérez Ledesma, 1994:61.” Lo que le da unidad y coherencia es la participación de sus miembros en algunas actividades del movimiento y sobretodo la aceptación de un conjunto de creencias generalizadas a las que suele acompañar la aparición de una conciencia de grupo”.
[11] Fogel, Ramón. (op.cit)
[12] Organización Nacional Campesina
[13] Mesa Nacional de Organizaciones Campesinas y Movimiento Agrario
[14] Central Nacional de Trabajadores
[15] Central Unitaria de Trabajadores Auténticos
[16] Movimiento Agrario Popular
[17] Melucci, “la existencia de un actor relativamente unificado es, en esta perspectiva, un problema que tiene que ser explicado” (1994:155).

[18] O´Donnell, G. 2004. En: Fogel, R. op.cit.
[19] El Banco Mundial y el Global Environment Facilities (GEF) asociados a los intereses de las grandes corporaciones, para la privatización de recursos ambientales. 22/05/03: Montevideo, el BM y Mercosur firmaron el proyecto de Protección Ambiental y Desarrollo sustentable del Sistema Acuífero Guaraní, financiado por BM, Bank Nerherlands Water Partnership Program del Banco Holandés y German Geological Survey-BGR-, Agencia Internacional de Energía Atómica y OEA.(v.: No.2003/371_LAC,en:News Release del BM)
[20] Se señaló su enfoque a-histórico, omitiendo la existencia de la conquista y colonialismo con sus secuelas de desestructuración, dominación y explotación en el Tercer Mundo ( nunca se supo cuál era el segundo), interesante las afirmaciones de Cardoso, F.H. y Faletto, E.( 1971): hay una diferencia de “función o posición dentro de una misma estructura económica internacional de producción y distribución…”
[21] Escobar, Arturo. Antropología y desarrollo.

martes, 24 de febrero de 2009

Migrantes rururbanas

MIGRANTES RURURBANAS
ESTRATEGIAS DE VIDA DE MUJERES MIGRADAS EN LA PROVINCIA DE MISIONES – ARGENTINA[1]

La migración de mujeres – que según algunos estudiosos[2] migran en mayor cantidad que los varones – desde las zonas rurales a las urbanas es un fenómeno poco estudiado; como así tampoco aquellos que se refieran a lo que pasa con las mujeres que se quedan en las zonas rurales versus sus iguales migradas (Chaney, 1982); pero lo que aún falta desarrollar son estudios acerca de las maneras en que los programas gubernamentales influyen en la migración femenina.

Algunos estudios han sugerido que junto con el desarrollo económico de diferentes períodos históricos, los variados patrones de absorción laboral han conducido olas sucesivas de migrantes (Oliveira (1976); Alba (1977). La búsqueda de trabajo (Orlansky y Dubrosky, 1978) como causa de la migración, como así también los modelos microeconómicos de transferencia de fuerza de trabajo (Fel y Ranis, 1961) y (Todaro, 1969) donde la conducta económica individual constituye el nivel primario de investigación y señalan determinantes y consecuencias en las migraciones femeninas como espejo de las masculinas. La marginalización de las mujeres en la producción agrícola y el mercado de trabajo restringido en las zonas rurales, causando diferencias de sexo y edad en la migración fue estudiado por Prates (1980).

Un análisis comprensivo de los movimientos de la población debe acompañar a los determinantes de la conducta y a los factores estructurales que motivan la conducta individual de los actores (Wood, 1982), por lo tanto, se buscaron puentes analíticos que relacionaron conductas atomizadas de individuos al proceso de cambio macroeconómico. La Unidad Doméstica emergió como una variable intermedia capaz de establecer nexos entre los niveles individual y social.

La migración puede ser vista como un proceso grupal de decisión, en el cual los individuos toman parte, tanto como un proceso relacionado a la condición global de unidades domésticas ligadas entre sí a través de lazos comunales y regionales (Dinerman, 1982). La dinámica interna de la familia y la unidad doméstica provee las bases para el entendimiento de diferencias potenciales en los patrones y características de la migración masculina y femenina. El rol dual delas mujeres como trabajadoras pagas y trabajadoras familiares no-pagas en la división del trabajo doméstico se indican como componentes clave de configuración y definición de patrones de migración.

Estas fueron mis herramientas de trabajo:
A partir de considerar cuáles son los mecanismos utilizados, estrategias adaptativas (Bennet, 1971), la forma en que actores individuales y colectivos desarrollan mecanismos de respuesta y patrones de utilización de recursos naturales y sociales con el fin de lograr determinados objetivos y resolver problemas; siendo que estos recursos (E. Flores) son lo suficientemente flexibles ya que se ajustan a medios y fines y están fuertmente relacionados y condicionados por la pertenencia de género, de clase y de etnia. Acceder a las subjetividades de las mujeres migradas y localizar marcos de significado (Giddens, A., 1967) mediante los cuales se confiere sentido a los sucesos, donde la persona, como unidad de la acción, se define como flujo continuo de experiencia vivida, el proceso vivido de la conducta cotidiana. Las “elecciones” fueron vistas como actos de los cuales se sabe (se cree) que puede esperar que manifieste una cualidad o resultado particular (Giddens, 1967); las “racionalidades” se refirieron al concepto propuesto por Habermás, según el cual cómo la forma en que los sujetos, que son capaces de lenguaje y de acción hacen uso del conocimiento que poseen.

El contexto en que las actoras de este estudio se hallan inmersas, condicionado por las relaciones de producción y pertenencia étnica, condujo a la reflexión sobre el concepto de “región” donde los actores sociales desarrollan sus estrategias de vida en referencia a los modos de producción, tenencias de la tierra, pertenencia étnica, desarrollo histórico local, composición de los grupos familiares, vigencia de diferentes lenguas en forma simultánea, todo ello trascendiendo las fronteras políticas entre tres países: Argentina, Paraguay y Brasil.

En el estudio que realicé en la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones, Argentina entre los años 1987-1989, focalicé en las mujeres migradas, asentadas en zonas periféricas, lugares que estaban siendo denominados como “bolsones de pobreza”.

Casi la totalidad de la extensión de la Provincia está dedicada a explotaciones agro-forestales, con algún desarrollo en agro-industrias; siendo sus conglomerados urbanos escasos y de pequeña dimensión, la ciudad como punto de destino, es la capital provincial.

Las mujeres – sujeto de la investigación – fueron estudiadas en términos de sus actividades cotidianas para la subsistencia y reproducción familiar.

Buscando causas de la emigración de las zonas rurales, encontré que las oportunidades de trabajo constituyen proyectos de carácter individual o del grupo familiar.

Entre los tipos de migración registrados puede mencionarse:
estacional: involucra a pequeños agricultores y peones rurales que se dirigen a determinadas localidades, en determinadas épocas del año, donde se realizan ciertas tareas agrícolas;
por relevos: consiste en que parte de los miembros del grupo familiar es lanzado a los centros urbanos para desempeñar tareas remuneradas que permitan la persistencia de la unidad agrícola familiar.
por etapas: con sucesivos puntos de estadía que son sub-metas que conducen al asentamiento urbano o metropolitano final;
huída: debido a condiciones de vida insostenible o insoportables – incluye numerosas jóvenes que fueron sometidas a malostratos y/o violaciones.

Buscando motivaciones subjetivas:
migración con el grupo familiar: para acompañar a la pareja o para unirse al grupo ya migrado por motivos de trabajo.
Por viudez o abandono: las condiciones de trabajo en las zonas rurales les asignan el rol de trabajadoras familiares no remuneradas, ya que junto con los niños constituyen un “paquete” o “kit” de fuerza de trabajo que los patrones rurales contratan bajo el nombre del jefe de familia.

EN EL MEDIO URBANO, PUNTO DE DESTINO:
Las posibilidades laborales, se multiplican en el medio urbano; allí se establecerán verdaderos “racimos” de parientes o vecinos solidarios, estableciendo relaciones que incluyen alianzas, reciprocidades, prácticas rituales constituyendo redes estratégicas de supervivencia, muchas veces el único medio de seguridad con que cuentan.

Las actividades que en el área rural tenían meramente valor de uso, paulatinamente se transforman en valor de cambio.

Para las mujeres, esta nueva instancia, aunque signifique mayor trabajo, más cansancio y poca remuneración, el asentamiento urbano significa más autonomía que el control familiar y social del medio rural y la posibilidad de manipular dinero propio.

El mercado laboral ofrece muy escasas oportunidades en una zona no-industrial; comercio y servicios son los dos rubros dominantes, así que las mujeres buscarán tareas intersticiales, informales, de acuerdo a su propio bagaje de conocimientos, ya que los programas educativos oficiales- si es que tuvieron oportunidad de educarse- no preparan a la población para el trabajo.

En el nuevo asentamiento, la salida laboral tiene carácter individual; ya no hay más reparto de tareas en la explotación familiar o en el contrato por “paquete” (como es habitual la contratación que incluye a todo el grupo familiar); el proceso de individuación es mucho más acentuado que el proceso de asalarización, ya que el empleo por salario es mucho más difícil de encontrar; también la proletarización resulta difícil, ya que no se trata de una ciudad industrial, y las pocas fábricas que existen, pagan a destajo, generando competencias individuales antes que conciencia de clase o pertenencia de grupos; el pago entonces, estará más orientado a la productividad antes que a la subsistencia del grupo familiar de la obrera.

Las salidas individuales remiten al establecimiento de relaciones asimétricas – de patrón-cliente, como el servicio doméstico, las actividades de el “paso” ( denominación que se utiliza para el contrabando entre Encarnación, Paraguay y Posadas, también denominado “hormiga”) o las tareas de “cargazón” (sistema de encargo de costura a destajo y en el domicilio).

La participación comunitaria más efectiva registrada ha sido localizada en la actuación en cooperadoras escolares, o en las instituciones religiosas, donde la tarea bajo la dirección de otros – aquellos que ellas perciben que tienen cuotas de poder como las maestras o el párroco – resultaría un ámbito de fácil desempeño ya que replica las tareas “femeninas” (tanto las actividades similares a las domésticas de limpiar, acomodar, cocinar ollas comunitarias, ordenar, disciplinar, cumplir órdenes, conducir rituales, ser cómplice, representar y defender al poderoso).

La participación política también replica este tipo de relaciones clientelísticas, siendo muy difícil encontrar grupos organizados de base, las alianzas tenderán a ser individuales y asimétricas.

La formación de grupos solidarios de mujeres para la búsqueda alternativa de fuentes de trabajo es una tarea muy difícil, ya que los compromisos con sus hogares no les otorgan mucho tiempo libre; algunos funcionarios han propuesto la multiplicación de guarderías, pero ésta no parece una solución que las madres apetezcan.

De los testimonios de mujeres entrevistadas en estos sectores y como resultado de un juego entre la observación y la valoración, he agrupado ciertos items, buscando una aproximación a una definición de la accesibilidad en la problemática de la inserción laboral, y tiene que ver con la significación.

Dicho agrupamiento, ordena items que tienen carácter estructural, en intermedios (aquellos que tienen que ver con la distribución del Poder) y terminales (aquellos que traducen los intereses “de la gente”); lo que “la gente” percibe que no puede operar o manipular); y por otro lado, agrupa bajo la designación de semi-estructurales, intermedios: (aquellos en los que lo estratégico prima sobre lo normativo) y en el último cuadro, en la línea de los terminales, concentra ítems que señalan (la capacidad de transformación del todo); o sea, que agrupa condicionantes y estrategias.

Algunas conclusiones en relación a una vida antes rural, y otra después, en el asentamiento urbano:
1. Cuestiones que han dejado de tener importancia luego del proceso migratorio:
a. Imperativos morales
b. Composición familiar numerosa
c. Antecedentes laborales rurales en actividades agrícolas o agroindustriales
d. Conocimientos de prácticas hortícolas y de cría

2. Cuestiones que se convierten en importantes:
a. Desconocimiento jurídico y de obligaciones con el Estado
b. Desconocimiento de códigos de la sociedad urbana
c. Desconocimiento de la existencia de diferentes estratos sociales
d. Baja calificación para el mercado laboral urbano
e. Alto nivel de analfabetismo
f. Alto grado de nivel primario incompleto
g. Falta de sustitutos para el cuidado y crianza de los niños, ancianos y enfermos
3. Cuestiones que se pueden convertir en estrategias:
a. Conocimientos de fabricación de alimentos de tradición familiar-étnica
b. Capacidad de liderar y articular

Focalizando en las racionalidades – saberes o conocimientos que se tiene o se cree tener -; e intencionalidades – formas en que esos saberes o conocimientos se utilizan para la búsqueda de satisfacción de intereses/necesidades, busqué cuáles eran las diferencias entre mujeres de procedencia rural y urbana de los mismos estratos, en términos de condicionantes, limitadores a la inserción laboral urbana y estrategias adaptativas, como la negación de las condiciones negativas de existencia.

Los condicionantes como limitaciones serían: diferencias en los marcos de significado – el ser y el deber ser – no solamente referidos a su origen rural o urbano, que suponen prácticas culturales tradicionales versus “modernas” o universales, sino también remiten al origen étnico localizado en enclaves geográficos versus un ámbito donde los marcos de significado adquieren un carácter universal, con predominio de la visión del mundo de la sociedad global o nacional.

Entre las estrategias registradas se señalan algunas: dispersión de los miembros del grupo familiar para la captación de recursos; desmembramiento del grupo enviando parte a “casas de familia”; desprendimiento del tronco familiar de los jóvenes matrimonios; aprendizaje de nuevos oficios; utilización alternativa de la lengua materna y de la lengua oficial en mundos privados y público.

Posadas, Misiones. Argentina. Agosto de 2.005
[1] Estela Teresita Soto es Antropóloga Social egresada de la FHCS- UNaM de Misiones- Argentina. Este artículo sintetiza los resultados de una investigación realizada merced a una Beca de Perfeccionamiento otorgada por CONICET – Argentina entre los años 1987-1989
[2] He revisado los estudios de E.Jelin (1977); Elizaga (1966); Youssef y otros (1979); Alba (1977); Cardona y Simmons (1975); Young (1978) y Arizpe (1978).